2018-04-12 00:00:00 來源： 點擊：3546 喜歡：0
4月3號，農業(yè)農村部和財政部發(fā)布《2018年財政重點強農惠農政策》，《政策》從農民直接補貼、支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展、支持農業(yè)結構調整、支持農村產業(yè)融合發(fā)展、支持綠色高效技術推廣服務、支持農業(yè)資源生態(tài)保護和面源污染防治、支持農業(yè)防災救災、大縣獎勵政策八個方面，具體闡述了2018年財政重點強農惠農政策。
熟悉相關政策的人會發(fā)現(xiàn)，和去年相比，2018年財政重點強農惠農政策的框架并沒有太多變化，這八個方面也都在去年的政策中出現(xiàn)過。不過，在某些細節(jié)方面，2018年的新政策還是做了部分修改和完善，比如在新型職業(yè)農民培育方面，新政策提出，將全面建立職業(yè)農民制度，以提升生產技能和經營管理水平為主要內容，培訓新型職業(yè)農民100萬人次。再比如，在支持農業(yè)結構調整方面，《政策》提出，中央財政將支持耕地輪作休耕制度試點規(guī)模擴大到2400萬畝，加上地方自主開展的600萬畝，達到3000萬畝。并且在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、江蘇和江西開展輪作試點。
中國社會科學院農村發(fā)展研究所副主任李國祥表示，《2018年財政重點強農惠農政策》保持了原有的框架，也保持了往年惠農政策的延續(xù)性，體現(xiàn)了農業(yè)發(fā)展一張藍圖繪到底的精神。同時，《政策》對部分惠農領域的支持力度有所加大，也體現(xiàn)了國家支持農業(yè)發(fā)展的決心。
李國祥：農業(yè)農村部和財政部公布了2018年惠農重點，其中的內容和2017年相比較，大體結構基本相同，主要還是側重于綠色發(fā)展、提質增效、農業(yè)轉型升級、農業(yè)結構調整，皆在促進農業(yè)供給側結構性改革，這實際上也保持了政策的穩(wěn)定性。可以說，持續(xù)性和穩(wěn)定性是2018年惠農政策的突出特色。第二，圍繞推進供給側結構性改革，2018年惠農政策，在培育鄉(xiāng)村現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新動能， 培育新型農業(yè)主體，促進一二三產業(yè)融合等方面的力度都有所加強。
李國祥表示，《2018年財政重點強農惠農政策》之所以繼續(xù)保持原有框架，是因為新的惠農政策還處于試點階段，到2019年，當新的重點惠農政策出臺后，相關內容可能會有很大改變的。
李國祥：雖然我們看到大體框架相同，很多政策舉措也是和往年保持了連續(xù)性和穩(wěn)定性，只有力度上會進行調整。根據(jù)國家現(xiàn)在的推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署來說，2018年主要惠農政策還是進行規(guī)劃，具體的政策落實，很可能要找一部分試點進行試驗，直到2019年以后，新的惠農重點政策才會逐步推開。所以2018年還是以穩(wěn)定為主，對惠農政策的結構不做大改動。
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